Feststellungsverfahren nach §50b BBiG

Die Antragsberechtigung ist in § 50b Abs. 2 BBiG geregelt:

• Wohnsitz in Deutschland
• kein Berufsabschluss im Referenzberuf (= staatlich anerkannter Ausbildungsberuf)
• keine Feststellung der Gleichwertigkeit nach dem Berufsqualifikationsgesetz
• kein Berufsausbildungsverhältnis im Referenzberuf
• das 25. Lebensjahr vollendet

Die Zulassungsvoraussetzungen sind in § 50b Abs. 3 S. 1 BBiG geregelt:

• Nachweis einer Tätigkeit im Referenzberuf im zeitlichen Umfang der 1,5fachen Ausbildungsdauer des Referenzberufs (d.h., bei einem 3jährigen Ausbildungsberuf sind 4,5 Jahre Tätigkeit in dem Beruf erforderlich)
• Glaubhaftmachung, dass im Rahmen der Tätigkeit oder in sonstiger Weise eine berufliche Handlungsfähigkeit erworben wurde, die derjenigen des Referenzberufs überwiegend oder vollständig vergleichbar ist

Sondersituation nicht bestandene Abschlussprüfung (§ 50b Abs. 3 S. 2 BBiG):

Im Fall einer nicht bestandenen Abschlussprüfung kann die Hälfte der Ausbildungszeit auf die für die Zulassung erforderliche Tätigkeitszeit im Referenzberuf angerechnet werden (d.h., bei einem 3jährigen Ausbildungsberuf können 1,5 Jahre der Ausbildungszeit auf die 4,5 Jahre Berufstätigkeit angerechnet werden. M.a.W. nach der nicht bestanden Abschlussprüfung sind weitere 3 Jahre praktische Berufstätigkeit erforderlich.).

1. Information und Beratung
Die interessierte Person erhält erste Informationen zum Verfahren und zu den Dokumenten, die für die Antragsstellung benötigt werden. Außerdem kann der passende Referenzberuf identifiziert werden. Anträge können erst nach einem ersten Informationsgespräch gestellt werden. 

2. Antragsstellung und Prüfung durch die zuständige Stelle
Die interessierte Person dokumentiert die beruflichen Fähigkeiten entlang des eigenen Lebenslaufs. Für die Antragsstellung werden die Angaben durch Arbeitszeugnisse, Arbeitsnachweise oder Zertifikate belegt.

Nach der Antragstellung wird von Seiten der zuständigen Stelle anhand der eingereichten Dokumente und Nachweise geprüft, ob die Voraussetzungen für die Zulassung zum Feststellungsverfahren vorliegen.

3. Feststellungsverfahren und Bewertung

Wenn dies der Fall ist, wird aus den Mitgliedern der Prüfungskommission des Referenzberufs ein sog. Feststellungstandem gebildet, in dem je ein Vertreter der Arbeitgeberseite und ein Vertreter der Arbeitnehmerseite repräsentiert ist. Das Feststellungstandem legt die Feststellungsinstrumente in Form von praktischen und mündlichen Aufgaben fest, sofern dies nicht bundesweit einheitlich geregelt ist. Anschließend findet das eigentliche Feststellungsverfahren durch Bearbeitung der gestellten Aufgaben statt.

4. Ergebnis

Das Feststellungsverfahren endet entweder mit der Feststellung der vollständigen, der überwiegenden oder keiner Vergleichbarkeit mit der beruflichen Handlungsfähigkeit im Referenzberuf festgestellt.

Bei Feststellung der überwiegenden beruflichen Handlungsfähigkeit besteht die Möglichkeit im Rahmen eines nachgelagerten Ergänzungsverfahrens die fehlenden Fähigkeiten nachzuweisen.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Aus § 50c Abs. 2 BBiG sowie der Berufsbildungsfeststellungsverfahrensverordnung (BBFVerfV) ergibt sich, dass für die Feststellungsprüfung Klausuren nur im Ausnahmefall als Feststellungsinstrument zur Anwendung kommen sollen.

Der Berufsalltag der VFA ist in weiten Teilen von der Bearbeitung von Fallakten und den damit verbundenen Einzelfallentscheidungen geprägt.

Deshalb könnte das Feststellungsverfahren, dass das Ziel hat, den Berufsalltag möglichst gut abzubilden, wie folgt aussehen:

1. Tag

• Es wird ein Arbeitstag von 8 Stunden simuliert (Pausen sind vom Prüfling selbständig einzuplanen.
• Die zu prüfende Person erhält vier Aktenstücke, die in dieser Zeit (unter Aufsicht) zu bearbeiten sind. Die Reihenfolge der Bearbeitung legen die zu prüfenden Personen selbst fest.
• Eine der Akten muss zwingend das Themengebiet kommunales oder staatliches Haushaltswesen abbilden. Die übrigen Akten sollen Themen aus dem besonderen Verwaltungsrecht beinhalten, wobei auch eine Akte aus dem Bereich Personalwesen oder Kommunalrecht (kommunaler Sitzungsdienst) möglich sind. Insgesamt sollen die vier Fälle einen guten Ausschnitt aus den vielfältigen Themenbereichen der Verwaltungstätigkeit abbilden, so wie es auch bei der Abschlussprüfung der Auszubildenden der Fall ist.
• Als Ergebnisse der Aktenbearbeitungen kommen insbesondere das Erstellen von Bescheiden und Vermerken, der Entwurf von Abmahnungs- und Kündigungsschreiben oder das Erstellen von Urkunden einschl. der Begleitverfügungen oder auch die Planung einer Gremiensitzung in Betracht sowie das Buchen von Geschäftsfällen bzw. die Erstellung von Zuarbeiten für den Haushaltsplan.

2. Tag

• Zeitumfang ca. 60 Minuten (15 Minuten nochmaliges Einlesen in den Fall, 30 Minuten Gespräch sowie 15 Minuten für weiterführende Fragen)
• Am folgenden Tag findet zusätzlich ein simuliertes Bürger- /Vorgesetztengespräch statt, bei dem der Prüfling insbesondere zeigen kann, dass er/sie situations- und adressatengerecht kommunizieren kann. Dieses sollte vergleichbar sein mit der praktischen Prüfung bei den Verwaltungsfachangestellten. Grundlage für dieses Gespräch ist ein Sachverhalt aus den vier o. g. Aktenstücken.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Bislang wurden noch keine Feststellungsinstrumente festgelegt.

Berufsbildungsgesetz (BBiG)

Berufsbildungsfeststellungsverfahrensverordnung (BBFVerfV)